歐盟委員會發(fā)布通告《Notice to Stakeholders: Withdraw of the United Kingdom and EU Rules in the Field of Industrial Products》,英國已于2017年3月29日向歐盟提交了脫歐聲明,依照《歐洲聯(lián)盟公約》第50條的規(guī)定,除非最終簽署的脫歐協(xié)議中另有規(guī)定,自2019年3月30日零時起(歐洲中部時間)所有歐盟一級和二級法律將停止在英國適用。英國屆時將正式成為“第三國家(非歐盟國家)”。這其中也包括歐盟法律中有關規(guī)范.EU域名的法律(主要是指,《歐洲議會和理事會有關執(zhí)行.eu頂級域名的條例(第(EC)733/2002號)》,《歐盟委員會有關規(guī)范.eu頂級域名的實施和功能以及注冊管理原則等公共政策法規(guī)的條例(第(EC)874/2004號)》和《歐盟委員會2014年4月11日有關指定.eu頂級域名注冊的實施決定》等法律規(guī)范)。
1.通告明確:在2019年3月30日之后,英國的200多家公告機構(Notified Body)將失去公告機構的資質。通告也特別提醒企業(yè),如果其符合性評價程序是由一家英國公告機構參與的,則應當盡早的采取必要的措施,確保在英國退出歐盟后由其它歐盟境內的公告機構重新頒發(fā)證書,或者將以前的英國機構頒發(fā)證書轉至歐盟境內的其它公告機構。
盡管英國相關認證機構一再聲明,脫歐后英國的公告機構仍然可以通過其 EEA 歐洲經(jīng)濟區(qū)成員國身份(挪威模式),或者通過多邊互認協(xié)定(瑞士與澳大利亞模式)來延續(xù)其歐盟公告機構資質,但是這些模式都是建立在與歐盟談判成功的基礎上的,如果雙方談崩而導致了硬脫歐,顯然英國的公告機構是不可能繼續(xù)保持其資質的。一旦出現(xiàn)英國硬脫歐這種情況,那些已經(jīng)在英國公告機構獲得 CE 認證的企業(yè),就必須提前考慮是否選擇歐盟境內其它的公告機構重新做認證,否則2019年3月30日后會影響自己產(chǎn)品在歐盟市場的銷售。
2.對于在英國認證機構獲得 CE 認證的中國企業(yè),建議要求英國認證機構必須提供“硬脫歐”證書轉換預案,并給出清晰的操作路線圖、時間及費用。如果在2018年6月前還未能提供可行預案而且英國脫歐協(xié)定仍未達成,企業(yè)就得考慮在歐盟其它公告機構重新申請認證了。
3.對于英國的公告機構來說,最好也能做好預案:理想情況是英國與歐盟談判成功,其合法發(fā)證機構地位不受影響;同時,也要提前考慮清楚,萬一英國真的和歐盟談崩了(可能性很高)導致英國硬脫歐,如何解決之前的持證客戶面臨的現(xiàn)實問題。目前CE-RED指令下受影響的公告機構共9家,如下:
NB 0086 |
BSI |
英國 |
NB 0168 |
TUV SUD BABT |
英國 |
NB 0359 |
INTERTEK TESTING; CERTIFICATION LTD |
英國 |
NB 0673 |
TECHNOLOGY INTERNATIONAL(EUROPE)LTD |
英國 |
NB 0888 |
Horiba MIRA Limited |
英國 |
NB 0889 |
UL VS Ltd |
英國 |
NB 0890 |
SGS UNITED KINGDOM LIMITED |
英國 |
NB 0891 |
Element Materials Technology Warwick Ltd |
英國 |
NB 1942 |
CEM INTERNATIONAL LTD |
英國 |
4.考慮到英國退歐后,將由歐盟的成員國變化為歐盟的第三國。所有在英國境內的企業(yè)將失去經(jīng)濟作業(yè)者的身份,所有在歐盟境內銷售英國公司提供的產(chǎn)品的企業(yè)將由經(jīng)銷商變?yōu)檫M口商。當然,這一變化對國內生產(chǎn)企業(yè)的影響并不大。國內企業(yè)最關心的還是歐盟授權代表,通告也特別說明,自 2019 年 3 月 30日 起,設立在英國的公司,由于其已經(jīng)不在歐盟境內,所以將不再被認可為法規(guī)或指令要求的授權代表。
5.對于需要銷售電子產(chǎn)品去英國,在 2019年 3 月 30 日之前仍然使用 CE 認證。至于脫歐之后英國是否仍然接受 CE 認證書和報告,我們拭目以待。最后,需要強調的是,該文件應該只是一個說明性質的通告(Notice),不是正式?jīng)Q議,沒有法規(guī)制約效果。最終此事的走向還需要看英國和歐盟之間達成的退歐協(xié)議。
大家需要了解的關鍵三點:
A:之前的CE認證的還有效嗎?
B:過渡期CE認證的產(chǎn)品怎么辦?
首先需要外貿(mào)朋友們與客戶進行溝通了解,我們對此做如下判斷,僅供參考:
1- CE之前的認證還是有效,但是認證也是有時間限制,時間自然失效;
2- 很多英國的公告機構會在歐盟其它國家注冊設立類似公司,請密切關注;
總之事情會有過渡期,關鍵要緊密與客戶交流,眼光放遠確保走在前面,別讓企業(yè)的利益受到損害。