歐盟委員會(huì)公布題為《連接歐洲和亞洲—對(duì)歐盟戰(zhàn)略的設(shè)想》的政策文件，這是歐盟迄今就歐亞互聯(lián)互通提出的最為全面系統(tǒng)的政策主張，引發(fā)世界廣泛關(guān)注。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》等媒體將其稱作歐版“一帶一路”。
歐盟為何在此時(shí)出臺(tái)歐亞互聯(lián)互通戰(zhàn)略合作文件？歐版“一帶一路”與中國(guó)“一帶一路”倡議有何關(guān)系？未來(lái)又會(huì)對(duì)世界形勢(shì)產(chǎn)生怎樣的影響？
這個(gè)歐版‘一帶一路’政策文件是為10月中旬舉辦亞歐會(huì)議做準(zhǔn)備，雖然沒(méi)有太多具體的內(nèi)容，但諸多原則性的內(nèi)容卻顯示了歐盟對(duì)歐亞互聯(lián)互通戰(zhàn)略從被動(dòng)觀望到主動(dòng)參與的重大態(tài)度轉(zhuǎn)變。歐盟表示，將從3個(gè)方面著手加強(qiáng)互聯(lián)互通：在交通、能源、數(shù)字化和人員網(wǎng)絡(luò)方面促進(jìn)高效的跨境連接；加強(qiáng)基于共同認(rèn)可的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的雙邊、區(qū)域性及國(guó)際性合作；通過(guò)利用不同金融工具促進(jìn)可持續(xù)金融。
從2021年開(kāi)始，歐盟將從共同預(yù)算中撥出額外資金，與私營(yíng)部門(mén)貸款和多家開(kāi)發(fā)銀行一道支持這項(xiàng)計(jì)劃。對(duì)于歐盟下一輪預(yù)算，歐盟委員會(huì)提議將2021年至2027年的對(duì)外行動(dòng)預(yù)算增加30%，達(dá)到1230億歐元。
歐盟此次推出“連接歐洲和亞洲”的政策文件釋放出中歐合作的強(qiáng)烈信號(hào)，但卻被一些西方媒體曲解渲染為與中國(guó)“一帶一路”倡議抗衡。
《連接歐洲和亞洲——對(duì)歐盟戰(zhàn)略的設(shè)想》目前還只是一個(gè)設(shè)想而已，談抗衡和競(jìng)爭(zhēng)都為時(shí)尚早。這個(gè)設(shè)想和中國(guó)‘一帶一路’倡議的關(guān)系，既不能確定其為‘對(duì)接’，也不能確定其為‘挑戰(zhàn)’，雙方更可能是平等合作關(guān)系。
《設(shè)想》從愿景到落地，還有很長(zhǎng)的路要走，而挑戰(zhàn)和機(jī)遇將并存。如何化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，是歐洲各國(guó)需要認(rèn)真思考的問(wèn)題。
歐盟組織相對(duì)松散，加之利益分配不均，歐盟成員國(guó)時(shí)常意見(jiàn)不一，在很多問(wèn)題上都難以達(dá)成一致，嚴(yán)重減弱了歐盟統(tǒng)一實(shí)施政策的力度。其次，歐盟過(guò)分強(qiáng)調(diào)規(guī)則意識(shí)，在某種程度上束縛了手腳，制約了發(fā)展，存在理想和現(xiàn)實(shí)的差距。
分析認(rèn)為，作為全球一支重要戰(zhàn)略力量，歐盟在推進(jìn)歐亞互聯(lián)互通的進(jìn)程中，希望能夠發(fā)揮其自身的重要作用，為歐盟成員國(guó)企業(yè)謀得更多實(shí)際利益，有塑造、影響這一進(jìn)程的需求。
如果《設(shè)想》落實(shí)，毫無(wú)疑問(wèn)，中國(guó)未來(lái)在歐盟的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)遇到更多來(lái)自歐盟方面的回應(yīng)。歐盟會(huì)以更強(qiáng)的角色參與到中方同歐盟成員國(guó)的合作中來(lái)，我們也將更多兩線操作中歐間合作。雙方應(yīng)該在合作的同時(shí)尋求規(guī)則對(duì)接，而不是一味尋求規(guī)則主導(dǎo)。
CE認(rèn)證是歐盟市場(chǎng)的準(zhǔn)入門(mén)檻，企業(yè)產(chǎn)品要進(jìn)入歐盟市場(chǎng)時(shí)都會(huì)被要求符合歐盟CE認(rèn)證，歐科將跟隨發(fā)展大潮為更多企業(yè)產(chǎn)品順利進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。